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菲律宾

众议院法案试图在10年内结束饥饿

发布时间2014年2月4日下午4:41
更新时间:2014年2月4日下午4:41

FOOD FOR ALL. Rep. Barry Gutierrez presents the Right to Adequate Food Bill during an anti-hunger mobilization organized by the National Food Coalition at the House of Representatives. Photo courtesy of Barry Gutierrez's Facebook Page

为所有人提供食物。 众议院国家食品联盟组织的反饥饿动员期间,众议员巴里古铁雷斯提出了充足食物权法案。 照片由Barry Gutierrez的Facebook页面提供

菲律宾马尼拉 - 菲律宾在10年内实现零饥饿可实现吗? 由4名国会议员填写的法案旨在实现这一目标。

2014年2月3日,Akbayan代表Barry Gutierrez和Walden Bello以及Dinagat代表Kaka Bag-ao和Quezon City District 6代表Kit Belmonte填写了House 3795号法案,也被称为2014年适足食物框架法案。

该法案旨在建立一个全面的框架,以确保每个菲律宾人在任何时候都有权获得充足的食物。

根据联合国粮食及农业组织(联合国粮农组织) 在菲律宾,约有1560万人遭受饥饿和营养不足,占人口的16.2%。

根据联合国粮农组织的数据,食物不足发生率呈下降趋势,但菲律宾自2006年以来略有增加。目前平稳率为16.2%,饥饿仍然是该国的一个严重问题。

古铁雷斯说,这项法案解决了政府需要“一个连贯一致的方向,特别是采用基于人权的方法,以有效解决与贫困等食品和食品有关的问题。”

规定

随着颁布,2014年“适足食物权框架法”要求政府制定一套明确的政策,在10年内消除饥饿。

该法案第4节说:“当每个男人,女人和孩子单独或与他人共同拥有足够的食物或获取食物的物质和经济途径时,就能实现充足食物的权利。”

该法案中有助于实现所有人粮食安全的某些条款包括:通过确保小农和土着人民获得土地权利并提供技术,财政和物质援助来提高农民的农业生产力; 增加用于粮食生产的土地数量; 改善贫困社区对土地的所有权和获取资源的机会; 加强妇女在粮食生产中的作用; 以及在灾害和紧急情况期间获得充分食物反应的权利。

该法案还要求设立“充足食物权”委员会,该委员会是菲律宾人权委员会的一个执行机构,负责监督该法案的整体效力并确保其遵守。

统一框架

这不是第一个提出解决饥饿问题的法案。

1987年“菲律宾宪法”第二条(国家原则和政策声明)提到改善生活质量,保证充分尊重人权,促进全面的土地改革。 它还暗示政府有责任为每个公民提供食物权,尽管没有明确说明。

RA 9700(综合土地改革计划扩展与改革),RA 8435(农业和渔业现代化法案)和RA 7607(小农户大宪章)等地方立法也提供了一致意见,以确保食品安全。

菲律宾还签署了诸如“儿童权利公约”和“消除对妇女一切形式歧视公约”等国际宣言,其中也载有关于人人享有食物权的规定。

虽然许多法律文书已经存在,旨在解决菲律宾的饥饿问题,但缺乏统一的框架在政策和实施之间存在问题。

“但到目前为止,政府只能(已)能够采取渐进措施来促进粮食安全,”古铁雷斯说。

该法律的通过将是协调所有与菲律宾食物权有关的现行法律规定的一步。 它还要求政府承担责任,以确保在规定的10年期限内履行这一权利。 - Rappler.com